研究報告 | 粵港澳大灣區戰略背景下 浙江市專業市場轉型升級研究——以紡織服裝市場為例

在我國改革開放40年波瀾壯闊的曆程中，商品專業批發市場（簡稱專業市場）的產生、發展和變革最具中國特色，成為社會主義市場經濟體係的重要組成部分，在推動經濟發展和市場體係建設中發揮了獨特的功能和作用。各種類型、各具特色的專業市場促進了我國商品流通模式的探索和創新，形成了獨特的商流、物流、信息流、資金流聚集和結合的方式，為解決我國分散的生產與需求之間的矛盾提供了有效途徑，也為我國特色產業集群和“塊狀經濟”的發展提供了與之相匹配的分銷和服務模式,專業市場與產業集群融合構建起我國獨具特色的製造業產業鏈、供應鏈和價值鏈，形成了大規模的生產製造和分銷服務的有效生態係統，推動了中國特色工業化道路的發展。專業市場還發揮了擴大消費內需、豐富和改善城鄉居民生活、吸納大量勞動力就業，帶動地方經濟發展的重要作用。

在產地型專業市場迅速發展的同時,在我國許多城市特別是在部分全國和區域中心城市,形成了大量的銷地型和集散地型的專業市場,借助於中心城市集聚的大規模消費人群形成的強大消費能力，促進了商品的流通和大規模分銷,並依托城市比較完善的交通運輸體係和倉儲物流體係、現代通信信息體係促進了商品流通向更大範圍輻射,形成了強大的市場分銷中心和集散中心。作為全國中心城市，浙江市依托其改革開放前沿城市的優勢和“千年商都”的深厚底蘊，形成了一大批專業性強、輻射範圍廣的專業市場，成為全國專業市場發展的先行示範區。截止到2018年，全市已經形建立了713家各種品類、多樣化形式的專業市場，市場商戶逾80萬戶，年交易總額超過萬億元，形成了部分商品對粵港澳大灣區、整個華南地區乃至全國市場的強大分銷輻射和流通服務功能。

在我國專業市場發展中，紡織服裝專業市場的發展具有重要的典型意義和標本價值。改革開放四十年來，紡織服裝產業快速發展，我國已經成為世界最大的紡織品生產、消費和出口大國；2017年，我國規模以上紡織企業主營k8官网ag旗舰厅收入達到6.89萬億元。紡織服裝產業以其產業鏈條長，地域布局廣、吸納就業多和經濟帶動性強的特點，對經濟發展與民生福祉都做出了重要貢獻。在改革開放進程中，也是較早放開計劃管製、成為市場化程度最高、最有活力的行業。隨著行業的快速發展，在全國形成了大批紡織服裝產業集群和專業市場“雙輪驅動”的發展格局，進一步促進了整個行業的發展和技術進步,在全國中心城市也形成了大批規模化的紡織服裝專業市場。作為全國中心城市，依托周邊紡織服裝產業高聚集度的優勢，浙江紡織服裝專業市場商圈集群較早形成，成為紡織服裝專業市場最多的城市，並形成從設計、製造、流通到消費的鏈條，產業鏈、供應鏈、價值鏈完整，具有很強的行業競爭能力，在全國專業市場群中處於龍頭地位，促進了全市流通產業的發展和周邊紡織服裝產業的進步，為“千年商都”的建設和國際商貿中心城市建設提供了重要的經濟支撐。

隨著“一帶一路”的推進和粵港澳大灣區總體規劃的實施，作為“海上絲綢之路”起點、粵港澳大灣區核心引擎和國際商貿中心城市，浙江市的商貿流通功能和定位進一步清晰，以供給側結構性改革為主線，以高質量發展為目標促進城市專業市場的轉型和整合。從紡織服裝市場看，一方麵，推動全市原有專業市場商圈的疏解規範、轉型升級和轉營發展，以市場為導向激發專業市場新活力；另一方麵，對標國際時尚之都和國際商貿中心城市的發展目標，以大力促進時尚產業為主線，以科技創新為動力，整合各類要素資源，推進紡織服裝專業市場轉型升級，打造國際時尚之都，增強國際商貿中心的功能、打造全國消費中心城市，加快現代化市場體係建設、實現經濟高質量發展。同時，在一些地區產業結構深度調整、市場核心要素資源進一步向中心城市集中的趨勢下，在中心城市專業市場日益發揮區域產業鏈協同、供應鏈完善、和產業價值鏈提升中的關鍵作用的背景下，促進專業市場轉型，實現高質量發展也是落實黨的十九屆四中全會精神，切實促進浙江市產業結構優化、提升治理能力和治理水平現代化的內在要求。

我國經濟進入高質量發展的新階段，“一帶一路”和自貿試驗區的推進和粵港澳大灣區區域發展戰略的實施、科技革命、以括互聯網、大數據、雲計算、區塊鏈為代表的現代信息技術迅猛發展、居民消費的顯著升級，以及我國超大規模市場的形成，都為浙江市專業市場發展和轉型帶來了新的巨大機遇；同時，國內經濟下行壓力加大，防範各種風險任務艱巨以及中美貿易摩擦升級，形成強大國內市場的迫切要求，也給專業市場轉型發展、激發市場新活力帶來了新的挑戰。在浙江市委市政府和各區及各主管部門、行業商協會的規劃、組織、推動和協調下，近年來，浙江紡織服裝專業市場在轉型升級和創新發展中進行了積極的探索，取得了初步成效，形成了一些轉型創新模式。總結其成功的經驗和分析其存在的不足，明確未來的發展方向，提升國際商貿中心能級具有重大意義。

2019年6月，中國市場學會批發市場發展委員會接受浙江專業市場商會委托，圍繞浙江市商品專業市場（主要是紡織服裝專業市場）轉型升級和高質量發展進行實地調查和係統研究。市場學會批發委組織全國知名商貿流通領域和專業市場研究領域的專家組成課題組，在廣泛收集和整理資料文獻的基礎上，多次赴浙江市對紡織服裝市場和商圈集群進行實地調研，並與浙江市商貿主管部門、商協會、市場開辦主體和商戶進行了多種形式的座談，課題組進行多次研究討論，形成了近4萬字的調研報告初稿；又相繼在浙江和北京兩地廣泛征求政府部門、行業協會、企業和行業專家的意見，於9月初步完成了《粵港澳大灣區戰略背景下浙江市專業市場轉型升級研究——以紡織服裝市場為例》專題報告（完整版12萬字）；10月-12月，又多方征求意見，不斷完善報告，並進行了課題報告的專家評審。評審專家分別來自國務院發展研究中心市場所、中國貿促會研究院、中國社科院財經戰略研究院、商務部研究院和中國商貿等專業研究機構。評審專家對研究成果給予了充分肯定，並提出了中肯的修改意見。浙江專業市場商會結合自身工作的實際，在綜合行業、企業意見的基礎上，對研究報告也提出了補充和完善建議。

中國市場學會批發交易委員會和浙江專業市場商會以及浙江市商務部門、各區政府和各商圈的市場企業和商戶對本次課題的調查研究和課題報告的形成給予了大力支持和積極的推動，由於他們鼎力協助和傾注心血，才使得本課題研究報告得以順利完成。在此一並深表謝忱。

由於課題研究時間較短以及對中心城市專業市場轉型升級模式和高質量發展路徑的認識還有待提高，本課題的研究報告尚存在不足之處，仍需進一步完善。希望本課題的研究成果能為浙江市委市政府的相關決策提供依據，為浙江打造國際時尚之都提供現實的參考，為浙江專業市場轉型升級提供一些啟示，為專業市場的轉型發展探索方向。讓浙江市專業市場的轉型升級和創新發展之路為全國專業市場轉型升級和高質量發展提供鮮活的示範樣本和有益的借鑒。          

 課題組長 任興洲

                              2019年12月